Информационный портал
«Вестник КРСУ»

Рассматриваются вопросы разграничения понятий «нормотворчество», «правотворчество» и «законотворчество», так как эти понятия затрагивают одну из важных сторон деятельности государства, а именно деятельности относительно нормативно-правовой базы государства. Исследуются различные точки зрения понимания сущности данных терминов, так как их неправильное понимание приводит к ошибкам, которые допускают субъекты правотворчества в своей деятельности по созданию, изменению и отмене нормативных правовых актов. Автор проводит анализ Закона «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» как основного закона в сфере правотворческого процесса и указывает на имеющиеся в нем моменты, которые требуют внимания и принятия мер по его совершенствованию. Обращается внимание на то, что знание особенностей и разграничение понятий данных терминов позволит субъектам правотворческой деятельности избежать определенных неточностей и погрешностей, а также повысить качество принимаемых нормативных правовых актов.

нормотворчество; правотворчество; законотворчество; правотворческая деятельность; правотворческий орган; субъекты правотворчества; нормативный правовой акт; виды законов; юридическая техника

Бул макалада «ченем чыгаруу», «укук чыгаруу», «мыйзам чыгаруу» түшүнүктөрдүн айырмалоо маселелери каралат, анткени бул түшүнүктөр мамлекеттин ишинин маанилүү аспектилеринин бирине, тактап айтканда, мамлекеттин ченемдик-укуктук базасына карата иш-аракетине таасирин тийгизет. Бул терминдердин маңызын түшүнүш үчүн ар кандай көз караштар изилденет, анткени аларды туура эмес түшүнүү укук чыгаруучулардын ченемдик укуктук актыларды түзүү, өзгөртүү жана жокко чыгаруу боюнча ишмердигине кетирген катачылыктарга алып келет. Автор укук жаратуу процессинин чөйрөсүндөгү негизги мыйзам катары «Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актылары жөнүндө» мыйзамды талдап, андагы көнүл бурууну жана аны өркүндөтүү боюнча чараларды көрүүнү талап кылган жактарын көрсөтөт. Белгилегендей, бул терминдердин конкреттүү өзгөчөлуктөрүн билүү жана түшүнүктөрдүн чектелиши укук чыгаруу субъектилерине белгилүү бир так эместиктерди жана каталарды болтурбоого мүмкүндүк берет, бул кабыл алынган ченемдик укуктук актылардын сапатын жогорулатат.

ченем чыгаруу; укук чыгаруу; мыйзам чыгаруу; укук чыгаруу ишмердүүлүгү; укук чыгаруу органы; укук чыгаруу субъекттери; ченемдик укуктук акт; мыйзамдардын түрлөрү; юридикалык техникасы

This article examines the issues of distinguishing between the concepts of “norm-making”, “law-making” and “legislation”, since these concepts affect one of the important aspects of the state’s activities, namely, activities in relation to the regulatory framework of the state. Various points of view and understanding of the essence of these terms are explored, since their incorrect understanding leads to errors that lawmakers make in their activities to create, amend and repeal normative legal acts. The author analyzes the Law “On Normative Legal Acts of the Kyrgyz Republic” as the main law in the sphere of law-making process and points out those aspects in it that require attention and measures to improve it. It is noted that knowledge of the specific features and delineation of the concepts of these terms will allow lawmakers to avoid certain inaccuracies and errors, which will improve the quality of the adopted regulatory legal acts.

rule-making; law-making; legislative-making; law-making activity; law-making body; law-making subjects; normative legal act; types of laws; legal technique